Demokrasinin temeli kabul edilen mahalli yönetimler, demokrasi tarihimiz açısından önemlidir. Yerel yönetimler, toplumun kendi kendini yönetmesi itibariyle demokrasinin ilk basamağını teşkil etmektedir. Bu yönüyle siyasi katılmayı hızlandırıcı bir özelliğe sahip olduğu kabul edilmektedir. Güçlü bir yerel yönetim, sadece şehirlerin ve köylerin bayındırlığını ve sağlıklı yaşamını sağlayan bir teşkilat değil; aynı zamanda sağlam bir demokratik terbiyenin yerleşmesini hazırlayan toplumsal bir sürecin önemli bir basamağı olarak görülmektedir. Bizi bu çalışmaya sevk eden iki temel sebep bulunmaktadır. Bunlardan birisi yukarıda da ifade edildiği gibi, yerel yönetimlerin demokratik süreçteki önemidir. Bu tür çalışmaların demokratikleşmeye katkı sağlayacağı ümit edilmektedir. İkincisi 1946 yılının bir geçiş devresi olmasıdır. Bilindiği gibi Çok Partili döneme 1945’de geçilmiş ve bir yıl sonra belediye seçimleri yapılmıştır.